中央文件里出现了“竞争中性” 怎么解读?

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中央文件里出现了“竞争中性” 怎么解读?

时间:2019-08-12 10:01:02 来源:网络整理 作者:匿名 热度:712℃

这一次,中办、国办的文件开宗明义在促进中小企业健康发展的文件的指导思想部分指出:“以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。”这样的表述,是将“竞争中性原则”作为促进中小企业健康发展的指导思想,对促进中小企业的发展的各项具体措施具有指导意义。

该负责人称,绿发会的宗旨跟生物多样性保护与绿色发展有关,并没有“环境保护”的字样,其业务范围也没有规定专门从事环境保护公益诉讼的内容。对于记者“生物多样性保护不属于环境保护的概念吗?”的提问,其表示,法院无权对“环境保护”的概念做扩大化解释。

根据《小企业法》,美国政府应该在各种采购中给予小企业不少于23%的份额。美国小企业管理局与各个联邦机构保持经常性磋商,以确保这一目标的实现。

因此,在如何扶持和帮助中小企业的问题上,中国政府应当更加积极有为,充分发挥社会主义制度的优越性。

“以前为了领这笔钱,要跑很多次到信用社去查询到没到账。现在可好了,有了免费的手机短信提示,不仅能清楚自己今年能领多少补贴资金,而且不跑冤枉路。”何明均说。

第二,虽然中国政府在经济改革中很早就推行“竞争中性原则”,但由于在理论上并没有明确的论述,也没有公开明确使用这个概念,所以,在经济现实中,“竞争中性原则”并没有得到很好的推行。

“就历年‘行情’变化看,平凉城乡彩礼以每年1至3万元的速度逐年攀升,较10年前增长了5至7倍,彩礼与农民收入比高达35:1,彩礼增幅与农民收入增幅形成巨大反差,彩礼增速达到农民人均纯收入增速的4倍以上。”何瑞莲称。

该中心预测,今年飓风季有70%的概率形成10到16次命名风暴,其中5到9次可能演化为飓风,包括1到4次持续风速超过每小时111英里(1英里约合1.6公里)的三级或以上级别飓风。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,其中提到“按照竞争中性原则,打造公平便捷营商环境,进一步激发中小企业活力和发展动力。”这也是继去年有关民营企业家、中小企业困境讨论之后,“竞争中性”首次出现在中央文件中。

对其非法投资获利的行为,其“双开”通报中也有所提及。

由于中小企业数量众多,提供的就业机会数量庞大,考虑到就业数量与消费总量的密切关系,世界各国,包括发达的资本主义国家,都采取政府出面的方式来帮助中小企业发展。这里仅以西方国家中政府干预经济最少的美国为例。

在当前的经济体制下,“大中小企业融通发展”的形式更多是上下游产业链条的合作。由于规模和实力原因,国企,包括大型民企通常能够占据利润丰厚的上游产业链。这造成大中小企业间的“马太效应”,非常不利于社会经济的整体发展。在中国特色社会主义的市场经济条件下,如何实现以大帮小,以强助弱,是一个需要进一步探索的问题。

2018年10月14日,央行行长易纲在2018年G30国际银行业研讨会表示,为解决中国经济中存在的结构性问题,中国将考虑以“竞争中性”原则对待国有企业。

美国在20世纪40年代就在参众两院成了小企业委员会,商业部几乎同时也成立了行政机构——小企业署。这些机构都以扶持小企业为主要功能。在战后的五十年代,美国国会通过了《小企业法》,并授权联邦政府成立了“小企业管理局”。

交通的便利,促进了城市间的交流发展,如今“沪杭甬”三城地铁形成二维码互联互通“闭环”,将更加方便三城市民交流互访。清明、五一小长假将至,“沪杭甬”市民踏青祭扫、出游或访亲,使用上海、杭州、宁波地铁APP中的任何一个乘车二维码即可以畅行三城地铁,进一步提升便捷度。

一天下班途中,甘春林看见一名女性正在等公交车,但她背包的拉链没拉上,甘春林随即上前提醒,在得知没有东西丢失时甘春林才松了口气。

中国是一个社会主义国家,政府在经济调控和维系社会公平发展的过程中理应扮演和更重要的角色,承担更重要的责任。目前,中国的民营企业贡献了国民经济总量的60%和就业的80%,其中,主要的劳工就业是在中小企业,如果中小企业发展遭遇瓶颈或遇到障碍难以发展,社会主义中国经济发展必然会受到影响,而广大劳工的经济生活水平也会受到影响。

主持人:刚才两位都给我们解读了全面从严治党的重要意义,我们知道,当前中国特色社会主义改革开放事业已经进入到了全面深化改革的一个新阶段,无论是实现“五位一体”的布局也好,还是加强党的自身建设,都需要改革来推动。姜主任,您觉得在全面深化改革的新阶段,为什么我们要强调必须严明党的纪律?

观察者网:您如何理解《意见》中提到的“大中小企业融通发展”?这种融通发展具体到实践中有哪些实现的形式?

李小龙、成龙、李连杰的功夫电影在上个世纪下半叶风靡一时,让世界知道了中国武术。但随着武术文化的传播和中国影响力的上升,今天人们喜欢武术不仅仅是心血来潮,更因为武术本身的强身和修身属性。

尽管有机构不久前发布的《2017年中国手机安全状况报告》显示,近年来,垃圾短信数量整体呈现快速下降的趋势,已从2012年的七百多亿条,下降到2017年的不到百亿条,但每年近百亿条垃圾短信仍是一个天文数字,广大手机用户饱受垃圾短信骚扰的问题仍未真正解决。

寒竹:先简单回溯一下中国政府使用“竞争中性原则”的历史脉络,这有助于我们理解中办和国办联合发布的这篇促进中小企业的文件。竞争中性是一个在世界上使用已久,在国内学界也早有谈及的一个概念。

回到地方以后,冯征于29岁进入党政系统,先后任山西省监狱管理局副局长兼政治部主任(警务处处长),省司法厅副厅长、省监狱管理局局长,晋城市委常委、常务副市长,山西省委副秘书长、省防范办主任,省食品药品监督管理局局长。

虽然首都华盛顿的气温接近35摄氏度,仍有约3万名民众走上街头抗议。抗议者举着“不要将孩子放入笼子”“下一步是集中营吗?”等标语,高喊口号,要求特朗普政府立即停止将非法移民同子女强制分离的举措。抗议者们在白宫北广场集结,随后沿着宾夕法尼亚大道向国会方向行进。由于天气炎热,抗议者中有数十人出现中暑症状,消防部门一度向人群喷雾降温。

新华社南京12月4日电(记者眭黎曦)记者3日从江苏省教育厅获悉,针对义务教育阶段入学考试、分快慢班、收赞助费等违规办学行为,江苏近日启动专项治理,明确民办义务教育学校不得在学费外,收取与入学挂钩的赞助费或捐资助学费。

警方提供的监控视频显示,当晚9点20分左右,一辆白色轿车出现在监控画面中,约5秒后,林女士驾驶的摩托车驶入画面并摔倒。附近一店铺老板听到小女孩的哭声后跑出来,见小女孩的脚被摩托车压着,于是他便把摩托搬开,让小女孩爬出来。这位老板表示自己并未看到林女士的摩托车与其他车辆发生碰撞,也没有听到碰撞的声音。另一位目击者吴先生表示,林女士摔倒前,自己离她大概三四十米远,“当时车已经摇晃得很厉害了”,吴先生说,他并没有看到林女士和其他车辆有碰撞。阳江市公安局表示,目前警方仍继续对该事故进行调查。

所以,在创新问题上,国企与中小型民营企业应当各有所长,各有侧重。中小企业由于机制灵活,转型迅速,在应用技术、服务创新,技术的市场应用等方面应当是走在前面。而大型国企的创新则集中在国家战略层面的科技创新。所以,在创新问题上,中小企业与大中型国企应当是各有侧重,相互配合,共同推进中国的创新发展。

来自阿尔及利亚、突尼斯和马里等国的陕汽用户代表参加了当天的下线仪式。他们对记者表示,与欧美同类车型相比,中国汽车价格低,载货量大,使用方便可靠。

湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏对第一财经记者分析,中西部地区与沿海发达地区发展阶段不一样,在中西部进入到工业化后期之前,区域经济发展需要一个增长极,以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源主要集中在省会,因此如何突出省会的带动引领作用就十分关键。彭智敏说,现在弱一点的省会比如南昌等城市也在积极凸显省会城市的引领带动作用。

寒竹:关于中国目前民营企业扮演的角色,一直有五六七八九之说:贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。

刘冉几乎每天都同母亲分享她的生活,她经常带着母亲去打保龄球,射箭,游泳,还买了瑜伽垫让母亲做瑜伽。到达哈尔滨的第一天晚上,女生们买了很多菜做火锅,刘冉边吃边跟母亲通视频,“这边的菜很便宜,很开心”。12月30日晚上两人没通视频,因为第二天上午刘冉母亲要去上海看望刘冉的姐姐,正忙着收拾东西。

所谓“中性”,仅仅是指不同所有制的企业可以在同一个市场体系中以相同的地位,遵循相同的规则进行竞争,而没有政治上的意义,更不影响国家的社会主义制度。国有企业在国家经济体系中的主导地位,公有制在生产关系上的先进性,并不必然赋予国有企业在市场竞争中有任何优越性或特殊地位。

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第八巡视组向国家电网公司(以下简称国网公司)反馈专项巡视情况。6月15日上午,中央第八巡视组组长宁延令,副组长郜风涛、李雪勤向国网党组书记、董事长刘振亚传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,反馈了专项巡视情况。15日下午,宁延令代表巡视组向国网党组领导班子进行了反馈,刘振亚主持会议并作了表态发言。

这就是说,中国从上个世纪九十年代的国企改革就开始推行“竞争中性”准则,尽管中国一直没有使用这个概念。不过,中国政府官员明确使用“竞争中性”概念谈论中国经济发展则是最近半年多的事。

寒竹:“大中小企业融通发展”有多种形式,包括国企与民企、大型企业与中小企业相互参股,大企业为中小企业背书、担保,相互融资等形式。但是,关于融通发展应当注意两个问题。第一,国企,包括大型民企应当把与中小企业的融通发展作为中国社会主义经济发展的整体战略来考虑,而不是利用市场上的强势地位获得垄断利益。但在过去相当长一段时间,中国的大型企业做得并不是很好。

更令山东人尴尬的是,原来引以为豪的交通设施建设,其辉煌也已经是明日黄花。

应该如何理解社会主义市场经济环境下的“竞争中性”,未来国家在解决中小企业“融资难、融资贵”方面将会有哪些举措,中小企业在国民经济中如何进一步发挥积极作用?观察者网专访复旦大学中国研究院研究员寒竹,解读“竞争中性”原则和中小企业发展现状。

但是,中国作为一个现代化进程中的后发国家,一个社会主义国家,重大的科学研发和科技创新,特别是先期投入很大,利润回报周期较长的领域,相当长一段时间还必须依靠大型企业,特别是中大型国企。

“刚开始对果树种植技术不了解,盲目引进了一些品种,这几年参加教育培训,掌握了嫁接技术改换品种后,水果品质改进不少。”从2009年开始经营综合种养项目以来,陆育清深知不能只追求产量,还要结合百姓消费需求,不断改进品质。

中方相信,只要《宣言》能够得到全面有效落实,南海的和平稳定是可以得到保持的,南海的航行与飞越自由是可以得到保障的,南海的争议也可以找到好的解决办法。此外《宣言》还有一条,就是域外国家应尊重中国和东盟国家达成的《宣言》,包括依照《宣言》做出的维护南海和平稳定的努力。

昨天白天,北京扩散条件及能见度较差,南部能见度2至5公里转8至10公里,夜间随着弱冷空气的到来,能见度有所好转,平原地区能见度4至8公里转10公里以上。

需要强调指出的是,两办的《指导意见》是把“竞争中性原则”作为中国特色社会主义发展的有机部分来推行的。两办指导思想部分提出的“竞争中性原则”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和完善我国社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”。这就是说,竞争中性原则是中国特色社会主义发展的有机组成部分。

“搬得出”“稳得住”,还要“能致富”。布巴村从四川蒲江引进猕猴桃种株和专业管理团队,占地370多亩的猕猴桃园于2016年正式投产。“三年挂果,五年丰产”,这片猕猴桃园今年起将迎来回报,预计丰产期年产量可达到370吨。

寒竹:2014年9月,李克强总理在达沃斯论坛上提出“万众创新”,“人人创新”和“大众创业”的理念。2018年国务院下发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》,鼓励双创成了中国创新经济的流行语。

据央行统计报告,2013年国内企业间委托贷款规模为2.55万亿,已经成为仅次于银行贷款的最大信贷来源。2016年中国企业间贷款飙升至人民币13.2万亿。在市场经济条件下,企业间融资有其合理的发展空间,可以弥补银行和金融部门难以覆盖的领域,但这种企业间的合作与发展,必须要纳入中国社会主义经济发展的整体战略。大型国企负有扶持中小企业的社会责任,这是中国特色社会主义经济发展的要求。

在几年前,或许没人能相信这个曾经的“天之骄子”也会成为铁窗里的贪官。1996年,农家子弟袁卫华金榜题名,头顶河南省周口市高考状元的“光环”考入北京大学法学院,其后“学而优则仕”,从北大毕业后直接考入中央纪委机关工作,曾经参与查办过慕绥新、马向东、武长顺等大案要案,可谓一路顺风顺水,前途大好。

据央视网最新消息,国产航母脚手架已全部拆除,海试在即。

如今在肃宁,村民代表大会不再是摆设,凡事关本村发展的重要事项,都由村代会做出决议后,由村委会执行。在实现基层群众自治组织全覆盖的过程中,党的有效领导贯穿始终。

其实,这并非中国的特殊现象,而是市场经济产生必然结果。放眼世界,中小企业的数量在世界大部分国家都占90%以上。以美德日三个西方发达国家为例,美国的中小企业占企业总数的80%以上;德国近99%的为中小企业,它们贡献了约54%的增加值,拉动了62%左右的就业。日本中小企业占日本企业总数的比列约99%。

这就是为什么易纲行长说,中国将考虑以“竞争中性原则”对待国有企业。这实际上是承认了在现实中,国有企业与中小民营企业之间竞争并未完全实现“竞争中性”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,北京、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东、广西、四川等9省(区、市)已全部完成任务。其余22省(区、市)和新疆生产建设兵团共计208家省级及以上工业集聚区未按时全部完成任务。

专家表示,中美双方经过三次经贸磋商,不断寻找利益共同点,达成了不少共识。但现在美方出尔反尔,做出加征关税的决定,将严重损害中美双方的利益。

在社会主义的市场经济中,所有企业,不论所有制是公有还是私有,不论企业大小,都有着同样的地位,都遵循同样的市场规则,做不到这一点,社会主义市场经济就难以完善。从这个意义上讲,“竞争中性”是社会主义市场经济的应有之义。

常年在一线巡逻侦查,使得王强比同龄人更显成熟坚韧。提起网友们感叹“85后已经老了”,王强说,“十年的青春转眼即逝,但我却觉得格外充实,有失有得,不忘初心。”

如果说暂停投放是面对共享单车管理困局的一个权宜之计,那么现在已经到了要从城市发展全局出发,从根本上解决这一问题的时候了。长期禁投不利于共享单车的发展,也不利于企业之间的公平竞争,甚至可能会形成“保护”早期投放企业的局面。这样做引发的后果就是市场一潭死水:存量企业无竞争压力,轻视管理,坏车越来越多,共享单车不仅无法有效满足市民出行,还变成了城市“包袱”。显然,充分开放的竞争、动态科学的管理应成为题中之义。

但是,过去相当一段时间,这种银行的市场偏好却被一些国企滥用,反而增加了民企的贷款成本。新华社曾在浙江省做过一个调查,发现部分国有企业利用自己能从银行借贷低息资金,从而转贷给民营的中小企业,赚取资金利差。

一是充分掌握政策规定。清楚了解指标解释和操作流程,掌握申报审核各阶段的时间安排和工作要求,与用人单位共同配合完成好注册申报。特别建议申请人在申报前和申报全程认真细致读懂读通申报手册,掌握各项指标填报要求,避免因填报不当影响积分结果。

区分一口机井是否被废弃,很简单:井口上装有铜制灌溉喷头的,是正在使用的机井;井口光秃秃的,便是废井。

观察者网:此次《指导意见》的公布,不仅给中小企业的健康发展注入了很强的信心,也给政府相关部门未来的工作提供了非常明确的方向。您认为,在服务中小企业方面是否有一些国外的先进经验值得我们借鉴?

问:过去几周,外交部多次回答了有关核供应国集团(NSG)的问题。美国白宫发言人厄内斯特今天发表声明呼吁核供应国集团成员考虑并支持印度加入该集团。中方对此作何回应?

2018年9月17日,前央行行长周小川在布鲁塞尔召开的“中欧美经贸关系”研讨会上发言时谈到,中国在1990年代中期起就搞了国有企业的公司化改革,这一点很类似于经济合作发展组织(OECD)对国有企业制定的“竞争中性”准则。

寒竹:确实,中小企业发展的困难主要具体表现为在财税、金融、公共服务方面。中小微企业融资难、融资贵是一个世界性、长期性难题,此话并没有错。银行总是希望把钱借给资金雄厚的大企业,尤其是有国家作为后盾的大型国企,这也符合市场规律。

但是,中国是一个社会主义国家,国家对社会的平衡发展,对承担了80%以上劳动就业的中小企业发展负有重大的责任。对中小企业的帮助和扶持也是社会主义制度优越性的体现。事实上,只要各级政府明白了社会主义经济体制中的“竞争中性原则”,明白了政府对社会经济平衡发展负重大的社会责任,确定了经济政策的基本方向,政府可以有太多的方式来解决中小企业的各种困难。

据参建的中铁十八局集团项目经理洪涛介绍,该工程总投资约18亿元,主要是对福州市城区内雨污水接驳口及市政排水管网的排查、改造和修复。为最大程度减少对市区交通的影响,他们一改以往“开膛破肚”式的开挖换管,积极运用新工艺、新技术,对城市地下网管进行“微创手术”。

普京表示,俄罗斯与中国已经连续多年定期举行海上和陆地的联合军事演习和军事比赛。

从世界范围看,中小企业普遍存在着融资难、获得上游订单难等困难。而这些困难是市场经济本身无法解决的。在任何一个市场经济国家,如果完全自由放任市场竞争,必然导致马太效应,中小企业最终无法发展。在欧美各国,自由资本者主义几乎无一例外走向垄断资本主义并非偶然,这是自由市场发展的必然结果。

观察者网:《指导意见》提出要提升中小企业的核心竞争力,引导中小企业向着“专、精、特、新”的方向发展。您觉得中小企业未来能否成为创新的主力军,在创新方面中小企业是具有先天的优势还是有难以和大企业相比的劣势?

据法新社10月21日报道,据悉,这个岗位只有一个空缺,却是中国一年一度公务员考试中第二受欢迎的岗位。

观察者网:有媒体解读,此次《指导意见》最引人注目的就是在财税、金融、公共服务方面给出的意见,尤其是要着力解决中小企业融资难、融资贵给发展带来的困难。您认为目前我国的中小企业在金融方面面临哪些现实的困难?后续相关部门会有哪些相应的政策?

从上述简要回顾可以看出两点。第一,竞争中性这一概念早在上个世纪九十年代中国的国企改革中就开始推行,只是没有明确使用这个概念。这一点,周小川在去年已经讲得很清楚。

►采访观察者网戴苏越

通常,银行基本贷款利率不过6%左右,但是最终转手贷款利率很多都超过10%。这种情况既不利于中小企业发展,也最终害了大型企业。当大型企业可以轻松地利用金融转手获利的情况下,企业本身的发展动力将会衰退。

这一章共分为四个部分。其中,在“打造全球创新高地”部分,《纲要》指出:

“和北方的包饺子、贴窗花不同,花城的年味都在迎春花市当中,广州被称为‘花城’是名副其实的。”来自河北的赵荣说,工作8年,几乎每年都接父母来广州过年,体验岭南的“年味儿”。这两年春节,他们拍上迎春花市的鲜花,放到朋友圈,收到很多朋友点赞。他们很享受来广州看花的“候鸟式”过年。

观察者网:“竞争中性”这个概念从去年下半年以来一直受到各方面的关注,这次中央文件首次提出“竞争中性原则”,您认为其中有哪些值得我们注意的内涵?

这可以看成中国深化改革的一个重大举措,具有相当重要的意义。

长租公寓运营企业一次性拿到了大量资金,有的把资金用来扩大规模;有的把资金用于其他高收益同时高风险的投资项目。

从理论上说,众多的中小企业是“大众创业、万众创新”的主力军。中国的中小企业提供了大约80%的城镇劳动就业,众多的中小企业不仅拥有庞大的就业人口,而且企业激励机制灵活,应当为中国的经济与技术的创新作出更大的贡献。长远看,数量众多的中小企业应当是创新经济的主力军。事实上,在很多行业,比如互联网经济、服务行业等领域,中小企业一直是创新的开路先锋,中国目前70%的创新来自民营企业正是说明了这一点。

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